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龙海市人民政府办公室关于印发龙海市水产养殖污染专项整治实施方

发布时间:2019-07-23 20:36 来源:未知 编辑:admin

  名称:龙海市人民政府办公室关于印发龙海市水产养殖污染专项整治实施方案的通知

  经市政府同意,现将《龙海市水产养殖污染专项整治实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  为切实抓好中央环保督察反馈突出问题的整改落实,全面推进水产健康养殖,保障水产品质量安全,保护生态环境,提高养殖效益,实现渔业可持续发展,根据《漳州市人民政府关于印发漳州市推进城市污水管网建设改造和黑臭水体整治工作方案的通知》(漳政综〔2017〕152号)、漳州市环境保护局等8部门《关于印发国家海洋督察第四组反馈的陆源入海排污源问题整改落实工作方案的通知》(漳环保防〔2018〕16号)要求,决定在全市范围内实施水产养殖污染专项整治,现制定方案如下:

  坚持“属地管理、分级负责、防控结合、标本兼治”的原则,以依法整治为主要抓手,采取乡镇政府行政推动、社会公众监督、养殖户控制、市场运作补充等方式,全力实施水产养殖污染专项整治行动。全面治理不符合规范标准的水产养殖场(小区)、养殖专业户,推广节水、节饲技术,规范水产养殖投入品销售和使用,提高养殖废弃物无害化处理水平,加大养殖废水综合整治力度。到2020年底,辖区规模化池塘养殖场(小区)治理率达到95%。其中2018年底,规模化池塘养殖场(小区)治理率达到50%以上,不断新增和提升水产生态健康养殖面积。

  1.全面摸排建档登记。对辖区内所有池塘养殖进行建档登记,内容包括单位名称、具体位置(所属镇街、道路名称、门牌号)、单位性质、养殖品种、用水量、环保设施建设运行情况、排水口位置、排泥去向等,于8月底前排查完成,填写附件2并报市海洋与渔业局汇总(纸质档传线,电子档发送至邮箱:)。

  2.实施养殖许可制度。修编辖区池塘养殖规划,对符合条件的养殖企业、养殖户发放水域滩涂养殖证;依法清理河道内鱼罾、鱼簖等设施,保护河道生态环境。

  3.开展投入品市场检查。整治无证销售饲料、渔药经营场所,防范不合格、劣质投入品流入市场,降低源头污染风险;强化乡村渔医队伍建设,提高一线诊疗水平和科学使用渔药能力。

  1.提升设施装备水平。推广物联网管理系统和微孔管增氧设施,提高养殖管理水平。

  2.禁止使用劣质饲料、违规药品。推广生物制剂调水;加强水产养殖产地环境和水生动物重大疫病监测,定期抽检产地水产品和水生动物病害样品。

  3.推广生态养殖模式。控制水产品养殖密度,通过种草投螺净化养殖水质,推广稻渔、藕渔等复合种养模式,激励、支持有条件的企业或养殖户建设池塘工业化生态养殖系统,实行生态健康养殖。

  1.养殖废弃物管控。指导乡镇督促养殖户实行分类处理,零星病死水产品采取就地深埋的方式处置,爆发性病死的水产品利用畜禽整治无害化处理资源,进行规范收集转运,统一处置;塘口生产、生活垃圾纳入农村环境“五位一体”进行统一管理;离塘废弃水草明确集中堆放点,进行无害化处理,禁止下河。

  2.清塘废水排放管理。督促指导养殖企业(区)建设生态净化池、人工湿地等尾水处理设施;推广安全药物清塘消毒,有益微生物制剂(如光合细菌、芽孢杆菌等)净化水体;实行清塘废水镇、村网格化监管制度,结合“河长制”,进一步强化监管责任,严禁未经处理的养殖尾水直排。

  责任单位:各乡镇人民政府、农林场,市环保局、农业局、水利局、海洋与渔业局

  (一)加强组织领导。水产养殖污染专项整治行动在专项行动领导小组的统一指挥下组织实施(成员名单详见附件),市海洋与渔业局负责各项具体任务的协调和督查。各乡镇也要成立相应的专项行动工作班子,按照“属地管理”原则,由乡镇长作为治理池塘养殖专项行动的第一责任人,制定本地详细的治理方案、工作计划、监管措施,确保专项行动工作有序有力推进。

  (二)强化监管执法。建立与资源环境承载力相匹配的养殖“准入”机制,全面提高绿色发展水平,将畜禽养殖和水产养殖污染纳入环境监管网格化工作体系,通过行政执法、技术指导和社会监督等多种手段,全方位加大监管力度,全面构建长效监管机制。各乡镇要加强对现有养殖塘口的日常监管,发现偷排有害清塘废水、离塘水草下河等违法违规行为,要及时制止并上报相关部门跟进查处;其他有关部门也要积极履职,协调联动,齐心协力手抓整治。

  (三)强化责任落实。按照“谁污染、谁治理”的原则,重点强化养殖单位、养殖场(户)的主体责任意识,逐户签订污染治理承诺书,督促其按环保要求落实整治措施,全面整治污染问题。各镇、村(居)要按照“镇包保村、村包保到场(户)”的要求,突出源头治理、过程整治、环境管护等各个环节,主动作为,切实将各项措施落到实处。各相关部门要强化服务意识,明确职责任务,形成上下联动、密切配合、齐抓共管的良好氛围。

  领导小组下设办公室,挂靠在市海洋与渔业局,陈巧凤任办公室主任,何文成任办公室副主任,成员为王语同、阮全和、柯振兴。

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